La sentenza della Corte di Cassazione n. 16349 del 2025 affronta un principio fondamentale in materia di edilizia e sanatorie relative a opere abusive, concernente il metodo di valutazione di un’opera edilizia realizzata senza consenso o in violazione delle normative urbanistiche.

 

La sentenza della Corte di Cassazione n. 16349 del 2025 affronta un principio fondamentale in materia di edilizia e sanatorie relative a opere abusive, concernente il metodo di valutazione di un’opera edilizia realizzata senza consenso o in violazione delle normative urbanistiche.

**Analisi dettagliata del principio:**

1. **Valutazione complessiva dell’opera:**  
   La decisione ribadisce che, per determinare la natura e la qualificazione di un’opera edilizia abusiva, è essenziale considerare l’intera costruzione come un tutto unitario. Non si può procedere a una semplice somma o analisi frammentata di singoli componenti o elementi costruttivi, perché potrebbe condurre a valutazioni distorte o incomplete.

2. **Concetto di “costruzione” come unità:**  
   La Corte sottolinea che l’edificio, nella sua complessità e funzionalità, costituisce un’unità funzionale e strutturale. Pertanto, la sua valutazione deve riflettere questa realtà: anche se alcune parti dell’opera possano essere considerate ammissibili o sanabili, l’intero complesso deve essere analizzato come un soggetto unico.

3. **Implicazioni pratiche:**  
   - **Per le sanatorie edilizie:**  
     Quando si valuta la possibilità di sanare un’opera abusiva, la decisione deve considerare la costruzione nel suo complesso, verificando la compatibilità dell’intera struttura con le normative urbanistiche e edilizie, e non solo di singoli elementi.
   
   - **Per le sanzioni amministrative o penali:**  
     La responsabilità e le conseguenze legali derivano dalla valutazione complessiva della costruzione, non di parti isolate, riconoscendo che il risultato finale è frutto di un unico processo costruttivo.

4. **Razionale della decisione:**  
   La Corte motiva questa impostazione sulla necessità di evitare interpretazioni frammentarie che possano portare a risultati ingiusti o incoerenti, favorendo una visione complessiva che rispecchi la reale natura dell’opera edilizia, anche in presenza di elementi abusivi isolati.

**In sintesi:**  
La Cassazione n. 16349/2025 ribadisce che la valutazione di un’opera edilizia abusiva deve essere condotta considerando il suo insieme, tenendo presente il concetto unitario di costruzione. Questa impostazione garantisce coerenza e giustizia nel trattamento delle questioni edilizie, soprattutto in ambito di sanatorie o di contestazioni relative alla conformità urbanistica.