La sentenza della Cassazione n. 9575 del 2025 rappresenta un'importante affermazione riguardo l'accertamento fiscale a tavolino e il rispetto del contraddittorio endoprocedimentale, in particolare nel contesto dei tributi armonizzati. Di seguito, analizziamo i punti salienti della decisione e il loro significato

 

La sentenza della Cassazione n. 9575 del 2025 rappresenta un'importante affermazione riguardo l'accertamento fiscale a tavolino e il rispetto del contraddittorio endoprocedimentale, in particolare nel contesto dei tributi armonizzati. Di seguito, analizziamo i punti salienti della decisione e il loro significato.

### Contesto Normativo

L'accertamento a tavolino si riferisce a situazioni in cui l'amministrazione finanziaria effettua controlli e valutazioni fiscali senza una verifica diretta presso il contribuente. In tali casi, è essenziale rispettare il principio del contraddittorio, che garantisce al contribuente il diritto di essere ascoltato e di presentare le proprie osservazioni prima che venga adottata una decisione finale.

### Contraddittorio Endoprocedimentale

La Corte di Cassazione sottolinea che, in presenza di tributi armonizzati (cioè tributi per i quali esistono normative comuni a livello europeo), l'amministrazione finanziaria è obbligata a garantire il contraddittorio endoprocedimentale. Questo significa che prima di procedere all'accertamento definitivo, l'ente impositore deve dare la possibilità al contribuente di interagire e difendere le proprie posizioni.

### Modalità di Realizzazione

Un aspetto significativo della decisione è che la Cassazione chiarisce che non esistono modalità vincolate per l'attuazione del contraddittorio. L'amministrazione ha la flessibilità di adottare diversi strumenti e procedure, a condizione che siano garantiti i diritti del contribuente. Gli strumenti possono includere:

- **Procedure partecipative**: incontri o consultazioni che permettano un confronto diretto tra l'ente impositore e il contribuente.
- **Questionari**: l'invio di questionari da parte dell'amministrazione per raccogliere informazioni necessarie per l'accertamento.
- **Accesso agli atti**: il riconoscimento del diritto del contribuente di accedere alla documentazione utilizzata dall’amministrazione per l'accertamento.

### Effettività del Contraddittorio

La Corte evidenzia l'importanza dell'effettività del contraddittorio. Non è sufficiente che l'amministrazione finanziaria semplicemente segua una forma procedurale; deve assicurarsi che il contribuente abbia realmente la possibilità di far sentire la propria voce e di influenzare il processo decisionale. Questo è un aspetto cruciale per garantire la legittimità dell'operato dell'amministrazione e la protezione dei diritti del contribuente.

### Conclusioni

La sentenza n. 9575 del 2025 della Cassazione rappresenta un passo importante nella tutela dei diritti dei contribuenti nei procedimenti di accertamento fiscale. Essa chiarisce che il rispetto del contraddittorio endoprocedimentale non è solo un requisito formale, ma un principio sostanziale che deve essere garantito in modo efficace. La flessibilità nelle modalità di attuazione di questo contraddittorio consente all'amministrazione di adattarsi alle circostanze specifiche di ciascun caso, mantenendo al contempo l'obbligo di garantire una reale possibilità di difesa per i contribuenti.