Cassazione n. 27196 (2025) - Spettacoli Viaggianti e Assicurazione Esercenti Attività Commerciali

 

 

Cassazione n. 27196 (2025) - Spettacoli Viaggianti e Assicurazione Esercenti Attività Commerciali

La sentenza della Corte di Cassazione n. 27196 del 2025 affronta un aspetto cruciale per gli **esercenti di circhi equestri** e, più in generale, per il settore degli **spettacoli viaggianti**: l'obbligo di **iscrizione alla gestione assicurativa degli esercenti attività commerciali**.  Analizziamo in dettaglio il contenuto della sentenza, le sue implicazioni e il contesto normativo di riferimento.

**1. Premessa: Il Contesto Normativo**

La sentenza si basa sull'interpretazione dell'**art. 29, comma 1, della legge 3 giugno 1975, n. 160**, come modificato dall'**art. 1, comma 203, della legge 23 dicembre 1996, n. 662**.  Questi articoli sono fondamentali per comprendere l'obbligo assicurativo in questione.

*   **Legge 160/1975 (e successive modifiche):**  Questa legge ha istituito la gestione assicurativa per gli esercenti attività commerciali (INPS, in sostanza).  L'obiettivo è quello di garantire una copertura previdenziale e assistenziale a coloro che svolgono attività commerciali.
*   **Legge 662/1996 (e successive modifiche):**  Ha modificato la legge 160/1975, specificando i **requisiti** per l'iscrizione alla gestione assicurativa.  In particolare, ha definito i criteri per individuare chi è considerato "esercente attività commerciale" e, di conseguenza, soggetto all'obbligo assicurativo.

**2. Il Nucleo della Sentenza: L'Obbligo per i Circhi Equestri**

La Cassazione, con la sentenza in esame, afferma chiaramente che **gli esercenti di circhi equestri sono obbligati a iscriversi alla gestione assicurativa degli esercenti attività commerciali**.  Questo significa che devono versare i contributi previdenziali e assistenziali previsti dalla legge.

**3. I Requisiti Chiave: Cosa Determina l'Obbligo?**

L'obbligo di iscrizione, secondo la sentenza, si basa sul ricorrere dei **requisiti** sanciti dall'art. 29, comma 1, della legge 160/1975, come modificato dalla legge 662/1996.  Questi requisiti, benché non esplicitamente citati nella sentenza, si possono riassumere così:

*   **Esercizio di attività commerciale:**  Il punto centrale è che l'attività del circo equestre sia considerata "attività commerciale".  Questo implica la vendita di beni o servizi (biglietti, prodotti di merchandising, ecc.) con l'intento di lucro e in modo professionale e continuativo.
*   **Organizzazione di impresa:**  L'attività deve essere svolta con una certa organizzazione di mezzi (strutture, personale, animali) e di risorse.
*   **Professionalità e abitualità:**  L'attività non deve essere occasionale o sporadica, ma svolta in modo professionale e continuativo.

**4. Ragioni e Implicazioni della Sentenza**

*   **Tutela Previdenziale:**  La decisione della Cassazione mira a garantire la tutela previdenziale e assistenziale degli esercenti di circhi equestri, equiparandoli, a livello assicurativo, ad altre attività commerciali.
*   **Uniformità di Trattamento:**  La sentenza contribuisce a uniformare il trattamento fiscale e previdenziale nel settore degli spettacoli viaggianti, evitando disparità di trattamento.
*   **Impatto Economico:**  L'obbligo di iscrizione alla gestione assicurativa implica un costo per gli esercenti di circhi equestri, che dovranno destinare una parte dei loro ricavi al pagamento dei contributi.  Questo può avere un impatto sulla loro redditività e sulla loro capacità di competere nel mercato.
*   **Controllo e Vigilanza:**  La sentenza rafforza il ruolo degli enti preposti al controllo e alla vigilanza (INPS, Agenzia delle Entrate, ecc.) nel verificare il corretto adempimento degli obblighi assicurativi.

**5. Punti di Attenzione e Ulteriori Considerazioni**

*   **Definizione di "Attività Commerciale":**  La sentenza non definisce nel dettaglio cosa si intenda per "attività commerciale" nel contesto dei circhi equestri.  Sarà necessario valutare caso per caso, considerando la natura dell'attività, la sua organizzazione e il suo scopo di lucro.
*   **Esclusioni e Casi Particolari:**  Potrebbero esistere casi particolari in cui l'obbligo assicurativo non si applica (ad esempio, attività svolte a puro scopo benefico o senza finalità di lucro).
*   **Adeguamento e Conformità:**  Gli esercenti di circhi equestri dovranno adeguare la loro attività e la loro organizzazione per conformarsi agli obblighi previsti dalla sentenza.  Questo potrebbe implicare modifiche nella gestione, nella contabilità e nella pianificazione finanziaria.
*   **Impugnazione e Ricorsi:**  È possibile che la sentenza venga impugnata o che si presentino ricorsi contro l'obbligo assicurativo, sollevando questioni di interpretazione o di applicazione della legge.

**6. Conclusioni**

La sentenza della Cassazione n. 27196 del 2025 rappresenta un importante chiarimento per il settore degli spettacoli viaggianti, in particolare per gli esercenti di circhi equestri.  Stabilisce in modo inequivocabile l'obbligo di iscrizione alla gestione assicurativa degli esercenti attività commerciali, basandosi sui requisiti previsti dalla legge.  Gli esercenti dovranno quindi conformarsi a tale obbligo, valutando attentamente le implicazioni economiche e organizzative.  La sentenza, inoltre, sottolinea l'importanza della tutela previdenziale e assistenziale per i lavoratori del settore.